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  • 办理行政案刷新“嘉”速度

    时间:2019-09-23 16:05:00 来源: 编辑:

    □ 法制网记者  王春  通讯员  任荣珍

    利用警务通最快200秒即可在现场制作一份笔录,利用格式化询问笔录模板10分钟即可完成一份笔录制作,一起8人的赌博案件办结时间缩短至4小时以内……这些数据的背后,是浙江嘉兴公安机关以行政案件智能快办机制建设为切入点,通过再造执法办案流程、创新办案取证方式,不断刷新行政案件办理“嘉”速度,切实为基层民警执法办案减负增效,提升了群众安全感、获得感。

    今年以来,全市快速办理行政案件数、处罚人数分别占总量的37.88%、34.35%,全市适用快速办理程序裁决的行政处罚案件无一复议诉讼,实现办案质量与办案效率双提升。

    近年来,随着执法规范化建设不断深入推进,群众对公安机关办案质量要求越来越高,行政案件办理程序越来越繁琐,民警办理一起行政案件,有时需要加班加点到半夜甚至通宵才能完成,牵制了大量警力。

    “建立行政案件智能快办机制,坚持办案质量和办案效率的双提升,切实解决了‘案多人少’问题,不但有效解放了大量警力,还减轻了当事人抵触情绪和心理压力,达到教育和处罚结合的最佳效果。”近日,嘉兴市公安局法制支队支队长姚林飞告诉《法制日报》记者。

    今年,嘉兴市公安局研究出台《全市公安机关行政案件快速办理实施办法》,进一步规范全市公安机关适用行政案件快速办理的条件和流程,明确取证要求,统一行政案件快办区建设标准。“像简单的赌博案件、盗窃案件、违法燃放烟花爆竹等治安基础类行政案件,通过优化办案程序、创新取证方式等措施,实现案件快办快裁。”姚林飞说。

    走进海宁市公安局硖石派出所行政案件快办区,记者看到,这里设置了等候区、自述材料室、案件办理等功能区,实现入所人员单向流动。在快办区设立的违法嫌疑人自助办案区域,违法嫌疑人刷身份证进入办案自助系统,人机问答完成自助笔录,在一问一答之间,一份笔录就完成了,嫌疑人采用电子捺印签字确认。行政处罚完成后,后台对整个自助过程自动刻录光盘保存,办案效率大幅提升。

    据介绍,目前,嘉兴全市79个派出所中,独立设置快办区的已达51个,其余均在原办案区内完成快办区域设置。

    9月12日,海宁市公安局海洲派出所办案民警陈涛、吴家麒在办理张某、陈某等8人赌博案件时,利用该局自主研发的快办小助手系统,由违法人员自己选择相应模板,按照既定格式填写或选择菜单选项,以人机问答方式陈述其赌博情况,完成后系统自动将“菜单式”模板转化成自述材料,提交办案民警接收核对,全程仅用4个小时。

    “对文化程度不高的违法人员,我们还设计了各类违法行为的格式化询问笔录,民警使用格式化询问笔录,最快10分钟即可完成一份笔录制作。”海洲派出所所长赵计达说。

    “你把事情的详细经过讲一下。”“你被殴打的部位在哪里?”民警对着警务通说话,自动语音识别功能便将语音转化为文字,自动生成在笔录对话框中。一份现场笔录,只需200秒时间就可以生成并固定下来,这得益于海盐县公安局的“智捷执法云平台”。

    以前,处警民警需要拿笔记录,再将嫌疑人带回派出所做笔录,处理一起警情可能要花上几个小时,而现在实行现场移动办案,工作效率大大提高。

    移动笔录不仅可以在短时间内快速制作完成,同时可以实时提供法律条款的解释说明,还能自动抽取笔录中涉及的姓名、身份证号、电话号码、银行卡号、车牌号等关键数据以及民警自定义的关键词,实现信息采集方式的变革。 


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